El sector automotor local enfrenta el doble desafío de competir con subsidios externos y una pesada mochila tributaria propia, en un contexto de cambio tecnológico global.
En el comercio global, la alta competencia induce a las empresas a innovar permanentemente para seguir en carrera, beneficiando a los consumidores con mejores productos a precios más bajos. Sin embargo, cuando una industria compite con subsidios estatales directos o indirectos, se rompe la asignación eficiente de recursos que promueve la libre competencia. No decide el mercado, sino una estructura estatal con intereses geopolíticos.
La industria automotriz argentina y regional se encuentra en un punto crítico. Al fuerte cambio tecnológico global del negocio de la movilidad se suma una competencia feroz no solo comercial, sino también por las inversiones que determinarán las capacidades productivas y el empleo futuro. El sector automotor y autopartista argentino es uno de los más abiertos a la competencia externa: mientras que para el país la suma de importaciones y exportaciones sobre el PBI representa el 25%, para este sector supera el 130% de la producción.
La estructura productiva se basa en la especialización y complementación con Brasil. Al depender de las exportaciones para alcanzar escalas mínimas eficientes, las reglas ecuánimes son imprescindibles. La competitividad de la cadena está en discusión, y también el patrón de referencia para medirla. A menudo se descalifican capacidades locales mediante comparaciones inequitativas. Se exigen reglas justas al comparar precios de vehículos, pero al adquirir autopartes no se consideran subsidios o dumping social en países de origen.
Potencia como EE.UU. y la Unión Europea aplican aranceles quirúrgicos e investigaciones antisubsidios, además de reglas de origen estrictas para evitar triangulaciones. No cierran sus economías, sino que aplican el reglamento que todos deberían cumplir.
Para Argentina, la carrera es doblemente difícil: además de enfrentar competencia con ventajas artificiales, carga una pesada mochila tributaria. Impuestos como el Impuesto a los Débitos y Créditos, Ingresos Brutos y tasas municipales generan un efecto cascada que castiga a las cadenas más integradas localmente. Comparar la performance de un productor local con otro que no pasa un control antidóping sería injusto. El desafío es eliminar las mochilas fiscales y nivelar el campo de juego.