Entre mayo de 2023 y mayo de 2026, 1.306 fábricas cerraron en la provincia de Buenos Aires, el 34% del total nacional, según un relevamiento de la Unión Industrial de la Provincia de Buenos Aires (UIPBA). El estudio atribuye esa diferencia a la carga del impuesto a los Ingresos Brutos y a la falta de medidas de alivio fiscal en el distrito.
Un informe del Centro de Estudios Económicos Bonaerense (CEEB) de la Unión Industrial de la Provincia de Buenos Aires (UIPBA) indica que, entre mayo de 2023 y mayo de 2026, se registró un saldo negativo de 3.824 unidades productivas en todo el país. De ese total, 1.306 fábricas correspondieron a la provincia de Buenos Aires, lo que representa el 34% del total.
El mismo informe consigna que 41.975 personas perdieron su empleo en el sector industrial bonaerense, cifra que equivale al 44,8% del total de puestos de trabajo industriales perdidos en el país. Además, señala que el tamaño medio de las empresas que permanecen activas pasó de 24,2 a 23,7 trabajadores por unidad productiva.
Por sectores, el empleo en la industria del cuero y calzado registró una caída del 37,8% en el período analizado, mientras que en la industria textil la reducción fue del 19,5%. En la división de alimentos, en cambio, se observó una expansión del 4,2%.
El estudio atribuye la mayor mortalidad de empresas en la provincia de Buenos Aires a la carga del impuesto a los Ingresos Brutos (IIBB). Según el informe, en 8 de las 10 cadenas productivas relevadas, la alícuota efectiva de ese gravamen es más alta en la provincia de Buenos Aires que en Santa Fe y Córdoba. También señala que la falta de integración vertical de las cadenas productivas genera un efecto cascada que acumula el impuesto en cada transacción. A modo de ejemplo, indica que en el caso de los materiales de construcción, la carga de IIBB puede llegar a acumular un 19% al momento de la comercialización final.
El presidente de la UIPBA, Alejandro Gentile, afirmó: “La competencia es con el exterior, pero también con otras provincias”. Y agregó: “La Argentina es muy competitiva cuando le sacás los impuestos a los productos. El problema es cuando querés poner el producto en la calle y competís contra cosas que vienen de afuera o de otras provincias sin pagar los mismos tributos”.
El informe también compara la evolución del PBI provincial en cadenas con mayor y menor carga de IIBB. En las cadenas con mayor sobrecarga, el PBI bonaerense cayó 11,6% contra 7,8% en las otras dos provincias mencionadas. En las de menor carga, la caída fue de 8,8% en la provincia de Buenos Aires y de 10,4% en el resto del país.
En relación con la competitividad regional, el estudio presenta un índice de carga tributaria teórica para una empresa industrial: 262 puntos para Argentina (base 100), 148 para Brasil y 100 para México. Precisa que en Brasil las cargas sociales son un 38% más altas que en Argentina (145 contra 105 puntos), pero que la desventaja argentina de 157 puntos se explica por impuestos indirectos como Ingresos Brutos, tasas municipales y el impuesto a los débitos y créditos bancarios.
La UIPBA presentó a la gobernación bonaerense un plan para eliminar el IIBB para las micro y pequeñas empresas industriales y reducir de forma gradual la alícuota para las medianas y grandes. La propuesta incluye fijar una alícuota cero de forma inmediata para micro y pequeñas empresas, actualizar el mínimo no imponible de $1.800 millones a $3.200 millones de facturación, y reducir 0,5 puntos porcentuales anuales durante tres años para las medianas y 0,3 puntos anuales durante cinco años para las grandes.
Según la entidad, el costo fiscal de eximir a las micro y pequeñas industrias equivale al 1,4% de la recaudación de IIBB de la provincia. Como compensación, proponen trabajar con ARBA para reducir la evasión e informalidad, que estiman en menos del 20%, lo que permitiría un recupero fiscal del 3,9% de la recaudación total durante el primer año.
Gentile declaró: “Si nosotros desaparecemos, la recaudación y el empleo caen fuerte, porque la industria en la provincia de Buenos Aires es la principal generadora de trabajo e ingresos”. También afirmó: “Todos los funcionarios te hablan de la caja: el intendente, el gobernador y el presidente. Lo que hay que entender es que la caja es nuestra, porque los que ponemos la plata adentro somos nosotros. Si la industria desaparece, no hay caja”.