Axel Kicillof decidiĆ³ transformar la escasez de ingresos fiscales en una oportunidad polĆtica. Por lo pronto, estĆ” acentuando la agresividad en el control y castigo de los evasores, con especial Ć©nfasis en los contribuyentes de alta gama, sobre quienes quiere aplicar castigos ejemplarizantes.
La agencia provincial bonaerense ARBA, que desde hace tiempo viene comunicando casos de defraudaciĆ³n impositiva por parte de individuos de altos ingresos, estĆ” intensificando ese sesgo.
AsĆ, se repitieron en los Ćŗltimos dĆas informaciones como la de que 17 edificios y 215 casas de lujo en Pinamar estaban declaradas como terrenos baldĆos, que un edificio Ā«ultramoderno de oficinas corporativasĀ» en Nordelta tambiĆ©n figuraba como baldĆo, que hay 120.000 metros cuadrados edificados y sin declarar en edificios y countries de Mar del Plata, y asĆ sucesivamente.
El Ćŗltimo caso reportado es el de una investigaciĆ³n sobre 29.530 contribuyentes, que son titulares de 30.926 embarcaciones deportivas y deben, en conjunto, mĆ”s de $10.000 millones del tributo provincial que grava esos bienes.
Al comunicar la situaciĆ³n, Cristian Girard, el director de ARBA, tuvo un discurso de neto tono polĆtico acorde al contexto polĆtico de la pelea fiscal entre el gobierno de Javier Milei y las gobernaciones provinciales.
Ā«Vamos a ser realmente intransigentes con estos sectores. Basta de especulaciones y ventajas para los que mĆ”s tienen, mientras Milei ajusta a los que menos tienen. Es la primera vez en la historia que ARBA secuestra embarcaciones deportivas. En algunos casos, son yates que tienen una valuaciĆ³n de mercado de $30 millones para arribaĀ«, planteĆ³ el funcionario.
ARBA empezĆ³ una serie de embargos de yates pertenecientes a evasores de alto poder adquisitivo
Y adelantĆ³ que a esos evasores que tienen un patrimonio de miles de dĆ³lares flotando en el agua y no pagan los impuestos se les secuestrarĆ” la embarcaciĆ³n.
JustificĆ³ la medida del embargo en una necesidad de establecer un trato justo respecto de los contribuyentes de clase media: Ā«Hay personas que tienen un autito, un departamento, y pagan el impuesto al dĆa. Y otra gente que teniendo capacidad econĆ³mica especula con no pagar sus tributos hasta que vayamos a buscarlosĀ».
Relato y recaudaciĆ³n
Lo cierto es que si bien estos comunicados tienen impacto polĆtico, su incidencia en tĆ©rminos fiscales es mĆ”s bien simbĆ³lica: todos los impuestos a bienes inmuebles que recauda la provincia apenas representan un 5% de los recursos de ARBA.
La caja provincial de Kicillof depende, en cambio del impuesto a los Ingresos Brutos, que representa el 80% de su ingreso. Y este aƱo Kicillof logrĆ³ no solamente preservarlo sino obtener un anticipo del cobro, gracias a un permiso especial de la legislatura.
Es uno de los tributos mĆ”s odiados por los contribuyentes, que denuncian una doble imposiciĆ³n con Ganancias. Durante la gestiĆ³n macrista se habĆa firmado un Ā«pacto fiscalĀ» en el que los gobernadores se comprometĆan a eliminar gradualmente ese impuesto, pero al llegar Alberto FernĆ”ndez aquella polĆtica se revirtiĆ³.
Aun asĆ, ARBA tuvo en 2023 una caĆda, en tĆ©rminos reales, de 30% en su ingreso tributario.
Entre evasores ricos y docentes enojados
Ahora, el gobierno de Kicillof compara el reclamo que pesa sobre estos evasores ricos -unos $10.000 millones- con los recursos del Fondo Nacional de Incentivo Docente que el gobierno de Javier Milei no transfiriĆ³ -unos $8.500 millones- y que forzĆ³ a la provincia a afrontar el pago con recursos propios.
El gobernador acaba de avisar que pudo pagarles los salarios de enero a los docentes, pero que ya no podrĆ” abonar el de febrero si el gobierno no regulariza los traspasos de fondos.
Kicillof denuncia que la polĆtica fiscal de Javier Milei implica una discriminaciĆ³n contra Buenos Aires
En simultĆ”neo, los gremios de los maestros estĆ”n reclamando aumentos para compensar la alta inflaciĆ³n, y crece el peligro de que no empiecen las clases en las fechas previstas por el programa escolar.
Para Kicillof no hay dudas sobre cĆ³mo interpretar esta situaciĆ³n: no solamente obedece a la emergencia fiscal en que se encuentra el paĆs y a la meta de Milei y el miistro Luis Toto Caputo por llegar a un dĆ©ficit cero. Ve, ademĆ”s, un ensaƱamiento particular contra Buenos Aires por una cuestiĆ³n ideolĆ³gica y polĆtica.
DespuĆ©s de todo, Kicillof es el ahijado polĆtico de Cristina Kirchner, es el presidenciable con mayores chances hacia 2027. Y la provincia es el gran bastiĆ³n de resistencia desde el cual el kirchnerismo quiere reorganizar su ofensiva polĆtica.
Por eso el gobernador bonaerense no duda en hablar de Ā«discriminaciĆ³nĀ» por parte de Milei hacia Buenos Aires.
De mimado a discriminado
La tensiĆ³n polĆtica tiende a acentuarse, porque despuĆ©s del trato privilegiado que Buenos Aires gozĆ³ durante la gestiĆ³n de Alberto FernĆ”ndez, con Milei en la Casa Rosada hubo un cambio drĆ”stico: llegaron a su fin los dĆas felices en los que Buenos Aires, gracias a las transferencias discrecionales por parte del gobierno nacional, iba a ser el mayor receptor de fondos por fuera de la coparticipaciĆ³n.
El Ćŗltimo aƱo, solamente un 54% de lo que entra a las arcas bonaerenses provino de recursos propios, mientras que un 32% tuvo su origen en las transferencias automĆ”ticas, y un sustantivo 14% se explicĆ³ por las transferencias discrecionales decididas por el poder ejecutivo, que es lo que Milei se propone recortar a cero despuĆ©s del fracaso de la ley Ć³mnibus en el Congreso.
Si bien no es la provincia que recibe mayores transferencias en tĆ©rminos per capita, su gran poblaciĆ³n hace que, naturalmente, sea la que ingrese la mayor porciĆ³n en tĆ©rminos nominales: de todo lo que la NaciĆ³n pagĆ³ en 2023 por repartos discrecionales, Buenos Aires recibiĆ³ un 49% de las transferencias corrientes y un 63% de las de capital.
Los gremios docentes reclaman mejoras y Kicillof ya advirtiĆ³ que no podrĆ” hacer frente al pago en febrero sin asistencia del gobierno nacional
Preparativos para la economĆa de guerra
La perspectiva de perder semejante masa de dinero puso a Kicillof en alerta: ya habĆa insinuado la posibilidad de seguir los pasos de La Rioja y emitir una cuasi-moneda, resucitando los Patacones de 2001. Se trata de una experiencia que los bonaerenses no recuerdan con agrado -por la pĆ©rdida de valor de esos tĆtulos en el mercado- y que en esta ocasiĆ³n podrĆa ser peor, porque Milei ya adelantĆ³ que no serĆ”n aceptados para el pago de impuestos nacionales a la AFIP y que, a diferencia de lo ocurrido en aquella ocasiĆ³n, no serĆ”n rescatados por el gobierno nacional.
Pero la situaciĆ³n se ha ido agravando con la pelea de Milei con los gobernadores provinciales, en quienes ve una traba para su agenda reformista, a tal punto que han sido caracterizados como los mĆ”ximos exponentes de Ā«la castaĀ».
Es en ese contexto que las cajas provinciales estĆ”n sufriendo ataques por varios frentes: a la virtual eliminaciĆ³n de las transferencias discrecionales se suma ahora el recorte de subsidios para el transporte, la prohibiciĆ³n de financiarse con aportes de los bancos provinciales y un retraso en la habilitaciĆ³n de partidas presupuestarias para gastos corrientes.
En casi todos esos rubros, Kicillof sufre mƔs que el resto de sus colegas.